看病难、看病贵已成为社会的焦点问题，面对多重困难和压力，市卫生局在充分调查研究的基础上，采取推行新型合作医疗、加强社区卫生服务、规范医疗行为等多项举措并举，已收到初步成效，有效地缓解了群众看病难、看病贵问题。
　　新型农村合作医疗方便农民
　　2005年1月，我市户县正式启动了新型农村合作医疗试点工作。2006年，经省政府批准，我市又新增高陵、临潼、长安为新型农村合作医疗试点区县，目前，户县、临潼、高陵、长安4个区县参加合作医疗的农民人数达175万余人，占农业人口的89.5％。4个试点区县参合率均高于87％，较好地缓解了农民看病贵问题。截至去年10月底，各试点县（区）共为参合农民报销医药费近11万人次，3612万元，人均332元。
　　拓展城市社区卫生服务市民
　　市卫生局根据区域卫生规划原则，对全市一、二级医疗机构进行统筹规划、合理配置，逐步完善我市社区卫生服务网络。目前，全市已建成25所社区卫生服务中心和267所社区卫生服务站，覆盖410个社区委员会，形成了10－15分钟社区卫生服务圈。计划到2008年，城区社区卫生服务机构的覆盖率达100％。建立起社区卫生服务机构与上级医疗机构之间的双向转诊制度，引导市民小病进社区、大病进
 
医院。
　　规范医疗行为逐步降低医药费用
　　该局去年在全市70家二级及以上医院实行一日清单制，建立健全了告知制度，增强了医疗收费透明度。对全市104家医疗机构的医用耗材和检验试剂进行集中招标采购，2006年西安市
 
药品降价总额达到7000万元。另外，该局在药品及耗材招标中进行二次降价，截至去年10月底，全市二次降价涉及药品品种达287种，为患者节省医药费550余万元；医用耗材降价涉及84个品种，为患者节省医药费310万元。在全市65家二级及以上非营利性医院共设置惠民病床1716张，已有752名病人享受了惠民病床政策，近万名患者在门诊享受了惠民政策服务，共减免费用约100万元。同时，各医院还根据自身实际开展了多种形式的惠民活动，据不完全统计，已减免医药费用500余万元。目前全市已有60家医院在15个专业的106项单病种实行了单病种限价管理，共为患者节省费用200余万元。推行临床医学检验结果互认，减少重复检验和检查，减轻了患者经济负担。